“十四五”國家電網(wǎng)發(fā)展成效⑥：改革攻堅(jiān)步伐鏗鏘
發(fā)布時(shí)間：
2025-08-28
“十四五”國家電網(wǎng)發(fā)展成效⑥：改革攻堅(jiān)步伐鏗鏘
信息來源：國家電網(wǎng)有限公司
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
電力行業(yè)是支撐實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域。國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移深化改革。
金上—湖北±800千伏特高壓直流輸電工程（重慶段）
擊鼓催征，春潮涌動(dòng)；千帆競(jìng)渡，奮楫者先。國資國企改革不斷深化，企業(yè)加快做強(qiáng)做優(yōu)做大；電力體制改革向縱深推進(jìn)，電力市場(chǎng)建設(shè)成效顯著；企業(yè)內(nèi)部改革全面深化，管理效能持續(xù)提升……進(jìn)入“十四五”以來，多層次全方位的改革措施推動(dòng)公司在變革中迎接挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解難題，在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷前行。
國企改革深化提升成效顯著
改革，是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵一招。
“十四五”時(shí)期，公司堅(jiān)定不移推動(dòng)國企改革，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面完成國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，不斷增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)發(fā)揮央企科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”。
國家電網(wǎng)浙江電力（寧波）紅船共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員巡檢“浙BA”賽場(chǎng)線路。
公司以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)，形成“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的大黨建格局，確保改革各項(xiàng)工作沿著正確航向前進(jìn)。
公司持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化調(diào)整各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，不斷加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，拓寬外部董事來源渠道，配齊建強(qiáng)外部董事隊(duì)伍，232家子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建，治理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序順暢。
2024年7月6日，公司科技工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
中國電科院科研人員開展柔性直流換流閥試驗(yàn)研究。
公司堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以科技體制改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，公司不斷提升科技管理水平，深化科研單位改革，推進(jìn)科研單位“去行政化”，加大科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)力度……科技體制機(jī)制改革打開新局面，科技作為第一生產(chǎn)力的潛能進(jìn)一步激發(fā)。公司在2024年度央企“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”進(jìn)展成效評(píng)價(jià)中成績優(yōu)異，公司14家“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”評(píng)價(jià)結(jié)果全部為“良好”及以上，10家企業(yè)獲評(píng)最高等級(jí)“標(biāo)桿”，數(shù)量位居央企首位。
隨著改革的持續(xù)深入，公司管理體系和管理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。公司健全完善戰(zhàn)略管控體系，推動(dòng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、考核全過程閉環(huán)管理，確保戰(zhàn)略落地落實(shí)；健全完善貫穿新型電力系統(tǒng)建設(shè)全過程各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理體系，當(dāng)好新型電力系統(tǒng)建設(shè)的主力軍；健全完善企業(yè)治理體系，統(tǒng)籌做好制度完善、布局優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，著力打造更有活力、更高效率的現(xiàn)代新國企。
埃塞俄比亞—肯尼亞±500千伏直流輸電工程
改革風(fēng)帆勁，公司煥發(fā)出新活力，展現(xiàn)了新氣象：強(qiáng)化“兩重”“兩新”投入，電網(wǎng)在保供應(yīng)擴(kuò)投資的價(jià)值充分發(fā)揮；科技創(chuàng)新力度空前加大，世界首臺(tái)±800千伏換流變閥側(cè)套管、直流穿墻套管、國產(chǎn)特高壓換流變有載調(diào)壓開關(guān)開展工程應(yīng)用；布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重大項(xiàng)目帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，公司在10個(gè)國家和地區(qū)投資運(yùn)營13個(gè)骨干能源網(wǎng)項(xiàng)目，保持穩(wěn)健運(yùn)營、全部盈利……高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮。
電力體制改革邁出重要步伐
今年是全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)初步建成的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。入夏的一場(chǎng)電力“全國購”成為全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的重要里程碑。7月1日至9月15日，超20億千瓦時(shí)來自廣東、廣西、云南的電能，將通過閩粵聯(lián)網(wǎng)工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易。
閩粵聯(lián)網(wǎng)工程線路
新一輪電力體制改革以來，我國電力市場(chǎng)建設(shè)不斷深化。公司積極發(fā)揮支撐服務(wù)作用，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，不折不扣落實(shí)輸配電價(jià)改革、發(fā)用電計(jì)劃放開、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、電力市場(chǎng)建設(shè)等各項(xiàng)改革任務(wù)。
公司推動(dòng)形成省間與省內(nèi)有效銜接，涵蓋中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)的全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。公司經(jīng)營區(qū)省間、省內(nèi)中長期交易實(shí)現(xiàn)帶曲線連續(xù)開市，省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和山西、山東、甘肅、湖北、浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行，輔助服務(wù)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
江蘇電力交易中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)跨省跨區(qū)交易和綠電綠證交易等數(shù)據(jù)。
電力市場(chǎng)交易機(jī)制基本建立，交易平臺(tái)規(guī)范高效運(yùn)作，交易品種不斷豐富，常態(tài)化開展的電力交易進(jìn)一步打破省間壁壘，促進(jìn)了市場(chǎng)交易電量大幅增長……今年1～6月，公司電力交易電量規(guī)模穩(wěn)步增長，省間市場(chǎng)化交易電量完成5731億千瓦時(shí)，同比增長8.7%。電力交易促進(jìn)電力資源大范圍優(yōu)化配置，在保障電力可靠供應(yīng)中發(fā)揮了重要作用。
隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，電力市場(chǎng)化交易在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中扮演著越來越重要的角色。公司落實(shí)國家政策，深化新能源入市路徑研究，推動(dòng)省級(jí)市場(chǎng)新能源全面入市，多措并舉擴(kuò)大綠電綠證交易規(guī)模，省內(nèi)省間綠電實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開市，創(chuàng)新推出多年期綠電交易協(xié)議，全面做好綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、交易全流程運(yùn)營管理。
國網(wǎng)遼寧大連供電公司綠電綠證服務(wù)站員工為客戶講解綠電消費(fèi)核算。
綠色電力交易機(jī)制建立健全，激勵(lì)各類用戶主動(dòng)消費(fèi)綠色電力，促進(jìn)形成全社會(huì)綠電消費(fèi)良好氛圍。今年上半年，公司經(jīng)營區(qū)累計(jì)成交綠電交易電量1694億千瓦時(shí)，超出去年全年規(guī)模的近25%；累計(jì)交易綠證6451萬個(gè)，同比增長14%。
面向億萬用電客戶，改革紅利充分釋放。公司配合建立市場(chǎng)化價(jià)格體系，配合政府完成三個(gè)監(jiān)管周期（2017-2019年，2020-2022年，2023-2025年）輸配電價(jià)核定，配合做好第四監(jiān)管周期輸配電價(jià)成本監(jiān)審，健全準(zhǔn)許收入清算、準(zhǔn)許成本激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部幫扶核價(jià)統(tǒng)籌。全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，形成“基準(zhǔn)電價(jià)+上下浮動(dòng)”定價(jià)機(jī)制，“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)體系初步形成。
國網(wǎng)吉林電力建設(shè)的國內(nèi)嚴(yán)寒地區(qū)首套百兆瓦級(jí)全釩液流電池共享儲(chǔ)能電站。
售電側(cè)改革加快推進(jìn)。公司推動(dòng)全體工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)營區(qū)注冊(cè)市場(chǎng)主體超72萬家，同時(shí)主動(dòng)服務(wù)售電公司等市場(chǎng)主體發(fā)展，支持和引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲(chǔ)能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、負(fù)荷聚合商等新型經(jīng)營主體參與電力市場(chǎng)。
加快世界一流企業(yè)建設(shè)
推進(jìn)改革，重在提高活力與效率。當(dāng)下，圍繞國之所需，企業(yè)要在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用。在這個(gè)背景下，如何更好激發(fā)各類要素活力？
聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，公司統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)等專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)世界一流示范企業(yè)和專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建，多措并舉穩(wěn)經(jīng)營、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)效率效益水平持續(xù)提高。
國網(wǎng)山東電力調(diào)度控制中心員工組織現(xiàn)貨市場(chǎng)出清。
增動(dòng)能提效率。公司深入推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制改革，開展適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的公司管理體系創(chuàng)新研究，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加強(qiáng)分部規(guī)劃、調(diào)度、交易三大功能建設(shè)，完善電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理體系。
治理體系更加成熟定型，內(nèi)部機(jī)制更加靈活高效，管理界面更加清晰，管理關(guān)系更加優(yōu)化，制度創(chuàng)新釋放澎湃動(dòng)能?？萍紕?chuàng)新體系優(yōu)化完善，研發(fā)組織、考核激勵(lì)、人才使用等方面的機(jī)制創(chuàng)新為科研“松綁”加力；特高壓全要素保障持續(xù)加強(qiáng)，推動(dòng)一批高質(zhì)量示范工程落地投產(chǎn)；抽蓄（水電）管控模式不斷完善，健全的業(yè)務(wù)支撐體系推動(dòng)抽蓄高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要……一系列改革實(shí)招硬招落實(shí)落地，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。
河北豐寧抽水蓄能電站上水庫
用好激勵(lì)才能激發(fā)活力。公司完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，靈活開展多種方式中長期激勵(lì)，持續(xù)推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，牽住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理“牛鼻子”，以點(diǎn)帶面打出深化三項(xiàng)制度改革“組合拳”。三項(xiàng)制度改革不斷走深走實(shí)，公司連續(xù)四年獲國資委三項(xiàng)制度改革評(píng)估一級(jí)。
主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，公司向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿ΑＴ诒Ｕ瞎╇娚嫌聯(lián)?dāng)，公司推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)力，全力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求；在推動(dòng)轉(zhuǎn)型上作表率，張北柔性直流輸電工程、全國碳排放監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)、新能源云平臺(tái)等創(chuàng)新成果為追“風(fēng)”逐“日”的轉(zhuǎn)型進(jìn)程增添動(dòng)能；在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中展形象，“刷臉辦電”“一證辦電”實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營區(qū)市縣100%全覆蓋，“獲得電力”成為我國供電服務(wù)領(lǐng)域金字招牌……全力增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司向著建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)奮力前行。公司連續(xù)6年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單前三名，連續(xù)十年位居中國500最具價(jià)值品牌榜首。
國網(wǎng)青海電力員工監(jiān)控全省企業(yè)碳排放情況。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。面向“十五五”，公司堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)激活發(fā)展?jié)撃?，推?dòng)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)黨和國家工作大局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
